开放合作是推动世界经济发展进步的必由之路。经济全球化是不可逆转的历史潮流，开放融通是不可阻挡的历史趋势，人为“筑墙”、“脱钩”违背经济规律和市场规则。中国推动高水平对外开放，将为世界带来“开放红利”，既可让世界各国分享中国强大国内市场的“蛋糕”，又能以中国开放促进世界共同开放，做大国际市场的“蛋糕”，增加共同发展机遇，推动建设开放型世界经济，推动构建全球发展命运共同体。

二、我国推动高水平对外开放具有多重优势

进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，危和机并存，危中有机、危可转机。习近平总书记指出，当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。构建新发展格局，实行高水平对外开放，必须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。我们要看到，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的发展，我国已经拥有了雄厚的物质基础，经济韧性不断增强，综合优势不断凸显。

超大规模的市场优势。当今世界最稀缺的资源是市场。14亿多人口、4亿多中等收入群体的国内市场，是我国的巨大优势。从现实看，我国市场持续扩大。尽管受疫情影响，2020年我国社会消费品零售总额仍然达到39.2万亿元，是全球第二大消费市场；在线教育、在线医疗等蓬勃发展，服务消费占“半壁江山”；连续4年成功举办中国国际进口博览会，累计成交额超过2700亿美元，为全球企业提供了发展机遇。从长远看，我国市场空间巨大，预计未来10年累计商品进口额有望超过22万亿美元。我国市场成长性好，中等收入群体还将不断扩大，消费结构还将持续升级，将为我国经济发展开辟新空间，为推动高水平对外开放提供坚实基础。

全产业链的竞争优势。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。改革开放以来，我国积极融入全球产业链供应链，规模优势、配套优势和部分领域的领先优势日益凸显，在全球产业链中具有举足轻重的地位。全产业链提供了强大的供给能力，既可优化国内大循环，又可支撑带动国际大循环。目前，我国是世界上工业体系最为健全的国家，完整产业链优势无可替代。纺织服装鞋帽、玩具箱包等传统产业在全球具有优势；电子电气设备、机械设备等中高端产业正加速由加工组装转向零部件生产环节；高铁及光伏等新能源发展在全球处于领先地位，技术、价格的国际竞争力不断增强。我国规模配套优势可大大降低企业成本，提高效率，增强竞争力。近年来，虽然我国劳动力成本持续上升，但综合考虑生产效率、要素资源供给、基础设施、综合配套等因素，我国制造业仍具有明显优势。全产业链优势具有“虹吸效应”，可汇聚全球要素和资源，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链，为推动高水平对外开放筑牢安全屏障。

科技创新的潜在优势。加快构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，其中加快科技创新是关键。近年来，我国在关键科技成果、科技体制改革、人才队伍建设等方面取得显著进步，科技创新具有良好基础。人才上，每年有近1000万大学毕业生，科学家和工程师数量居世界首位；投入上，2020年研发经费支出达2.4万亿元，是2012年的2.4倍；技术上，大数据、云计算、物联网、移动互联网等新技术，既可放大我国优势，也可增强回旋余地；产业上，人工智能、5G等新兴产业与发达国家处于同等竞争水平；市场上，我国强大的国内市场，可迅速成为新技术的“应用场”、“推广场”；体制上，关键核心技术攻关新型举国体制，重点攻关项目“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干，将激发出澎湃创新活力。据世界知识产权组织发布的信息，我国全球创新指数排名从2015年的第29位上升至2021年的第12位，科技创新的优势正在集聚。党的十八大以来，我国科技加速发展，国家创新体系更加健全，创新能力大幅提升，为推动高水平对外开放提供了强大动力。

党的领导的制度优势。一百年风雨兼程，我国探索出了一条适合中国国情的发展道路，积累了发展经验，彰显了制度优势。制度优势优在党的领导、举旗定向。办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，可以集中力量办大事，着眼长远谋划发展。制度优势优在人民至上、以人民为中心。以人民为中心，是我们一切工作的出发点和落脚点，也是我们党区别于其他政党的显著标志。制度优势优在团结一致、勠力同心。面对突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、果断决策，以非常之举应对非常之事，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，统筹推进疫情防控和经济社会发展，我国经济率先复苏，在全球主要经济体中一枝独秀。党的坚强领导是我们的最大底气，集中力量办大事的制度优势是我们的制胜法宝，为推动高水平对外开放提供了根本保障。

三、以高水平对外开放推动构建新发展格局的主要举措

经济全球化时代，内外循环水乳交融，你中有我，我中有你。站在新起点上，只有推动高水平对外开放，才能顺应时代大势，赢得发展主动。习近平总书记在二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中美元首视频会晤等重要场合多次强调开放的重要性，在第四届进博会上提出了“三个不会变”和“四个坚定不移”，表明了中国推动高水平对外开放的一贯立场和坚定信心。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央经济工作会议部署，胸怀“国之大者”，坚定不移推动高水平对外开放，服务构建新发展格局。