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加拿大吸收外资相关情况及政策
来源:商务部 | 作者:cwto1610 | 发布时间: 2012-03-13 | 14340 次浏览 | 分享到:


【临时外籍劳工计划】联邦政府与各省／地区建立有联席制度，在一些外籍劳工较多的省份如阿尔伯塔省和不列颠哥伦比亚省还设立了“临时外籍劳工办事处”，负责具体事务性工作。90%的外籍劳工工作岗位由各省/地区负责管理，并确保就业与劳动标准符合省政府规定，联邦政府掌管其余10%的岗位。2008年７月，联邦政府率先与阿尔伯塔省政府签订了有关临时外籍劳工人员的谅解备忘录，就有关外籍劳工信息资源共享、劳工保护以及工作条件等达成一致意见。联邦和各省政府均强调，无论通过何种形式引进的外籍劳工，其工作薪酬、待遇和条件不得低于本地劳工，如政府发现雇主剥削劳工现象，将取消雇主聘请外籍劳工的资格。

7、加拿大对外国投资鼓励措施

2011年新出台的政策主要集中在两个方面，一是降低公司所得税，2011年1月，加拿大通过2011-1012年预算案，将加拿大联邦公司所得税降至16.5%，结合省公司所得税平均为26%。二是通过经济刺激法案（Action Plan），鼓励企业对厂房和机器设备进行投资，所有在2011年12月31日之前的厂房建设和机械设备购置享受50%折旧优惠，并且在2015年之前逐步将所有工业产品进口关税逐步降低为零，在二十国集团中率先实现工业品单方面关税降为零的国家。

7.1优惠政策框架
加拿大是一个高福利、高税赋的国家，高税赋往往使外国和本国的投资者望而却步，这很不利于加拿大经济的发展。加拿大政府也意识到了高税赋带来的不利影响，所以，特别设计了多项税收优惠，以扶助小型企业和制造行业。

加拿大的企业税收优惠通常是将正常的企业税率调低，有时甚至可将税率调低70%，以促进企业的发展。一般而言，在加拿大从事生产经营活动要向加拿大联邦、省和地方三级政府缴纳税款，各级政府征收的税种主要有：联邦政府征收的税项包括公司所得税、燃料税、商品税（包括销售税和关税等）；各省政府征收的税项有公司所得税、资本税及商品税（包括零售税、香烟税及酒税等）；各地方政府则征收房产税和商业税等。所以，在加拿大投资创业要负担的税赋是相当重的，巧妙地利用政府所提供的税收优惠，降低税收成本，是企业管理的一个重要环节。由于联邦政府是最大的征税者，所以一般的税收优惠计划都由联邦政府设计出台，省及市政府通常会为企业提供同样的减税优惠。加拿大联邦政府为企业提供的最重要的一项税收优惠是“实行小型企业税率”，即降低小型企业的联邦公司所得税税率。

2011年之前加拿大联邦公司所得税的基本税率是28%，而“实行小型企业税率”可将联邦公司税率降低至13%（包括附加税在内），受惠的公司包括所有由加拿大居民控股的企业。此优惠税率只适用于企业积极经营所赚取的前20万加元利润，其他利润，如房地产投资所得、利息等收入均不得享受税收优惠。

7.2行业鼓励政策
“制造及生产行业的税收优惠”是加拿大企业得以享受的另一项税收优惠。其主要目的是扶助加拿大制造及生产企业，创造就业机会。如果一家公司能够同时获得“制造及生产行业税收优惠”及“小型企业税收优惠”，就可以将联邦公司所得税率再降低8%。这样，联邦及省共同征收的公司税率只有13－20%。加拿大的国内外企业只要符合条件，均可享受减税优惠。

为鼓励企业对厂房和机器设备进行投资，加拿大政府特别设立了“投资税抵免”。只要企业的投资支出是用于生产产品，该企业即可在应纳所得税中直接减除相应比例的税款。如果企业效益较差，利润较低，应缴纳的公司所得不够抵消其应享受的投资抵免税额时，企业可将此抵免税额保留七年，在此期间内，当企业有足够的利润时，仍可使用此抵免额。与许多国家一样，加拿大也设有折旧抵免。一般机器、厂房及其他生产设备（土地除外），都可以获得折旧抵免税收优惠。加拿大政府鼓励更多的企业将投资用于高科技研究和开发，并允许这些企业将研发费用从税前扣除，以减轻企业的税收负担。

7.3 与投资合作相关的主要法律有哪些？
加拿大与投资合作相关的主要法律有《加拿大投资法》（Investment Canada Act）、《加拿大投资法实施规则》（Regulations Respecting Investment in Canada）等。

1985年6月20日，加拿大政府颁布实施了《加拿大投资法》，同时成立了加拿大投资局，以代替原来的《外国投资审查法》和外国投资审查局。加拿大鼓励外国投资，一般情况下，外国投资不受限制，设立新的企业，法律上并不要求获得政府的批准，也不要求与加拿大企业合资经营，投资者只需履行事先向政府通知的义务。但《加拿大投资法》仍然规定了严格的提交投资通知和审查的标准，特别是对认为危害加拿大某一重要经济部门或构成严重竞争威胁的投资项目，审查尤为严格。

《加拿大投资法》（ICA）共9章52条。其宗旨是：鼓励加拿大人或非加拿大人在资本和技术上投资，促进加拿大经济增长，增加就业；对非加拿大人的重要投资进行审查。其核心内容主要包括：
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