（三）完善群众文艺工作机制

 8.发挥群众文艺机构引领作用。各级文化馆（站）、基层综合性文化服务中心等公共文化机构将繁荣群众文艺作为基本职能和重要任务，加强与基层文联、作协的沟通合作，统筹组织本地区群众文艺工作，发挥引领作用。有条件的文化馆可设立群众文艺创作室（中心），开展创作活动，承担区域内群众文艺创作规划、指导等工作，逐步形成分工明确、上下衔接的群众文艺工作网络。在有条件的社区、乡村、学校、企业、军营等建立群众文艺创作基地，加强群众文艺创作辅导。发挥文化馆协会、群众文化学会等行业组织在群众文艺作品创作、活动开展、经验交流、理论研究等方面的积极作用，将中国文化馆年会打造成为群众文艺交流展示研讨的平台。

 9.健全群众文艺创作机制。各级文化行政部门结合年度重大活动和中心工作，指导各级文化馆（站）开展群众文艺创作，在创作过程中注重发挥基层文联、作协作用。建立群众文艺创作人员采风机制，实现采风常态化。建立群众文艺作品提升机制，为新创作的作品搭建演出展示平台，加强交流研讨，帮助作品打磨、提升。

 10.建立专业文艺帮扶机制。依托“结对子、种文化”工作机制，通过“深入生活、扎根人民”主题实践活动，建立专业文艺指导帮扶群众文艺的有效机制，引导专业文艺院团、艺术院校、文联、作协对基层公共文化机构和群众文艺团队结对帮扶。推动各级艺术院团全面建立基层联系点制度，长期开展定点服务，培养和提升基层群众文艺人才，辅导群众艺术创作。

 11.加强群众文艺宣传推广。充分发挥中央和地方新闻媒体的作用，设置群众文艺专题栏目，为优秀群众文艺作品和人才提供展示平台。积极探索和运用新媒体，创新传播方式和手段，不断提高群众文艺品牌活动和优秀群众文艺作品的影响力。依托国家数字文化网和中国文化网络电视平台，借助微博、微信、移动客户端等载体，推动优秀群众文艺作品广泛有效传播。

 12.运用现代科技推动群众文艺工作。探索“互联网+群众文艺”创作与传播新模式，制定并实施网络群众文艺创作和传播计划。鼓励有条件的群众文化活动场馆、创作演出团队采用现代科技手段，增强群众文艺作品的表现力和感染力。鼓励各级文化馆（站）业务骨干、群文工作者运用网络创作传播优秀作品。鼓励行业组织、互联网企业等社会力量搭建各类网络群众文艺展示平台，引导群众文艺网络社群健康发展。

（四）培育和壮大群众文艺力量

 13.健全群众文艺人才队伍。各级文化行政部门按照文化馆功能、任务和服务人口规模，合理设置群众文艺工作岗位，配备相应专业人员，建立科学合理的群众文艺工作评价考核和激励机制。建立群众文艺专家库，加强群众文艺理论研究和评论工作，提高群众文艺专业化水平。

 14.加强群众文艺骨干力量建设。加强群众文艺骨干队伍培训，促进艺术普及活动质量和水平提高。以各级文化馆（站）业务人员为主，吸收基层文联、作协创作人员和业余文艺社团骨干和业余文艺爱好者参与，建立群众文艺人才信息库。以国家级、省级群众文艺评奖、项目申报、重大活动为依托，推出一批群众文艺领军人才、一批群众文艺创作骨干。创新群众文艺人才引进机制，在有条件的文化馆（站）探索建立艺术家工作室。将群众文艺创作人才培养纳入全国基层文化队伍培训计划，逐步形成一支门类较为齐全的群众文艺创作队伍。

 15.加强基层群众文艺团队建设。根据群众文艺特点，积极发展群众音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术、书法、摄影、文学等群众文艺团队。加强各级文化馆馆办文艺团队建设，引导管理规范、具备一定规模的群众文艺团队登记为文化类社会组织。发挥文化馆（站）培训和辅导功能，做好由文化馆（站）指导的群众业余文艺团队的管理和培训工作，扩大群众文艺团队规模，通过星级评定等措施，促进规范发展。结合社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、军营文化建设，培育积极健康、丰富多样的群众文艺团队。各级文化行政部门建立群众文艺团队信息库，加大对各类群众文艺团队的扶持力度，