42. 加强法治专门队伍建设。把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，全面提高新闻出版广播影视（版权）法治人员政治素养、法律素养和业务素质，建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。建立不同层级新闻出版广播影视（版权）立法、执法干部间的双向交流和挂职锻炼机制。畅通新闻出版广播影视（版权）法制部门和其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，实行定期轮岗。

43. 健全法律顾问制度。健全法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍，保证法律顾问在制定新闻出版广播影视（版权）重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。建立健全公职律师制度和企事业单位法律顾问制度，参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。

44. 加强法治理论研究。针对新闻出版广播影视（版权）改革发展中遇到的新问题，持续开展立法、依法行政、法治宣传教育等法治课题研究工作，形成完善的中国特色社会主义新闻出版广播影视（版权）法治理论体系，推动研究成果转化。

（十二）坚决贯彻实施党内法规

45. 推进党内法规制度体系建设。按照党内法规和规范性文件要求，及时清理、修订或废止新闻出版广播影视（版权）原有党内规范性文件，完善党内规范性文件制定程序，评估有效性，明确标准，形成配套完备的党内法规制度体系。

46. 严格遵行党规党纪。新闻出版广播影视（版权）系统党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。

47. 依纪依法反对“四风”。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，形成反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的长效机制，对任何腐败行为和腐败分子绝不姑息。

国家新闻出版广电总局

 2015年5月7日