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加拿大吸收外资相关情况及政策
来源:商务部 | 作者:cwto1610 | 发布时间: 2012-03-13 | 14334 次浏览 | 分享到:


国家年金的资金来源靠雇员和雇主所交的保险费。1996年交费率为雇员收入的5.6%。雇员和雇主各分交2.8%。而自雇人员则须独自全部交纳5.6%。国家年金的保险费的提取比例随着人口的老龄化每年都在提高，预计2001年将增至个人收入的6.85%。

此外，加拿大早在1951年就建立了老年保障制度，凡年满65岁以上的人都可领取，其标准是18岁以后每在加拿大居住一年即可领取最高标准的1/40，即住满40年可领全额。1997年1月老年保障金额是400.71元。1996年每位老人所领的老年保障金平均为平均工资的14%。以上各种养老金每年按物价上升幅度进行调整，物价下降时不调整。除国家年金外，加拿大政府还采取税收优惠政策，鼓励雇主为雇员建立企业年金计划和雇员建立个人养老金储蓄计划作为国家年金的补充，加政府规定两项合计最高可免交18%的税。以此来引导企业和个人对补充养老保险的投入。

加拿大的国家年金计划具有强制性的特点，即每个人必须按工资的一定比例交纳养老保险费，退休以后才能享受养老保险金，而企业养老保险金计划（简称企业年金）和个人养老金储蓄计划（简称个人年金），是自愿保险制度，则带有商业性的特点，凡参加这两项年金的人，退休后的生活会更有保障。据介绍，加目前这两项年金共计约为工资的31%。养老金计划 (Old Age Pension) 这层保险来源是雇主和雇员的缴费。政府规定凡年满18岁已参加工作的雇员，必须缴纳工资的2.95%作为将来退休后的福利，雇主出同样比例。自谋职业者全部个人缴纳。

养老金也称退休金；加拿大政府允许每个人工作到自己想退休的年龄，但养老金数量有区别。 个人登记退休储蓄计划 (Registered Retirement Saving Plan,简称RRSP) 是一个自愿性的保障项目。这项资金来自本人的投资储蓄，一般不得超过本人工资的18%，如此可予以免税。私营企业也有养老金，称为私营养老金。它是由雇主选择一个保险公司，和雇员双方签订投保协议，也是双方缴费，这项储蓄积累保证丧偶生存的一方至少可得到余额的60%，所以很受双方欢迎。公务员养老金计划是政府为雇员提供的附加性退休收入，金额颇高，仅此一项便为个人工资的75%。公务员享受的此项福利要比私营企业的雇员优厚得多。

2、医疗保险
医疗保险是加拿大社会福利系统的一个重要组成部分，开始试行于1957年，1968年全国统一立法，在颁布的《加拿大健康条例》中，规定了全民医疗的标准和条件。加拿大医疗保险最突出的特点是它的全民性，即所有加拿大的公民都可享受医疗保险，人人有份，待遇基本相同，有病住院，无论年轻人还是老年人，不仅看病吃药免费，连吃饭都免费。65岁以下的人看牙和到药店买药要付费，而65岁以上的老人可免费。如果是移民或是暂时在加工作的人，只要符合有关规定，也可享受医疗保险。加拿大的医院既治病，也管医疗费用。医疗费用由政府按规定拨到医院包干使用。其次是它的公开性，即收费标准公开、药价公开，并建立了完善的计算机档案管理系统和监督系统。三是它的灵活性，即每人拥有一张医疗卡，国内各地区都可有效使用，即使出国在外，治病也可将医疗处方费用带回国内凭卡报销。四是它的综合性，医疗保险除治疗各种疾病外（除牙医疗要收费外）各种疾病预防及健康保健也包括在内，具有全面医疗服务的特点。

加拿大的医疗保险由各省政府的非盈利机构管理，经费来源主要是联邦政府和省政府的各项税收。1977年以前实行的是对等分享医疗保险计划，即联邦政府和省政府各出资50%。联邦政府由于财政吃紧，1977年以后，终止对等分亨计划，联邦政府医疗保险费用的支出逐步减少，目前一般为30%。联邦政府所投入的医疗保险费用虽然比例减少了，然而绝对数额却一直未有减少。为了支持省政府对医疗保险费用多投入，联邦政府允许省政府增加税收，而联邦政府的税收不再增加。据统计，加拿大的医疗保险费用的支出是不断增加的，其占国民生产总值的比重60-70年代为7%，目前已提高到10%（美国为14%）。

为了解脱困境，加拿大联邦政府在近几年提出了一系列改革措施。一是改革收费标准，如：原来规定的65岁之后的人看病吃药不收费，改为限药收费。即规定允许开的药品不收费，没有规定的药品病人自购药要收费。此外还要收取处方费，一般2-4元。二是削减医疗经费的开支，通过一些专科医院和普通医院合作的作法，建立综合性医院，扩大服务范围，据统计，仅安大略省1996年就削减了5000个病床，其所拥有的44家医院，1997年准备关闭12家。三是扩大服务，办家庭病床，加强家庭护理和疾病的预防等。

3、工伤保险
所谓工伤保险主要指雇员因工受伤以及致残后本人及家属所得到的赔偿和经济保障。加拿大的工伤保险由各省立法，由各省自行管理。安大略省的工伤管理机构是劳工补偿局和劳工工伤补偿委员会，该委员会由政府、雇主和工人代表组成，委员会主席由政府任命，委员10人，其中工会代表1-2人，委员会有雇员4000人，每年支付的补偿费用达20亿加元，补偿费用的来源主要由参加企业所缴纳的工伤保险费。
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